历史上的今天，1994年4月卢旺达大屠杀爆发。在短短100天内，卢旺达共有百万人被屠杀。而国际社会基本都是在观望，没有给予及时的援助。卢旺达大屠杀，也被当做二战以后国际社会最大的耻辱。听说一说吧。
很多朋友看过著名的电影《卢旺达饭店》。
电影中，卢旺达饭店经理的保罗，遭遇了1994年的卢旺达大屠杀。
身为胡图族人的保罗，利用自己四通八达的社会关系和八面玲珑的精明，周旋于各种势力之间。
最终，如履薄冰的保罗，成功保护了1000多名图西族难民，也包括他的妻儿。
期间，保罗几次接近崩溃，几次面临生命危险，能够活下来实属运气好。
电影中，多次出现胡图族人，不加区别的屠杀图西族的场面，让人不寒而栗。
而胡图族的将军并不支持屠杀，也不加制止。他只是以保护饭店为名，借机敲诈保罗各种财物。
至于联合国的比利时维和部队，表现的非常软弱，甚至自身难保。
电影中，胡图族武装分子将带着血的维护部队头盔，扔到比利时将军面前，后者也不敢开枪。
这里的比利时维护部队实力太弱，一旦开战必遭胡图族歼灭。
比利时人一度放弃卢旺达全部撤退，只带走外籍公民，抛弃了处于屠杀中的图西族人。
保罗他们最终苦熬了3个月，直到7月图西族和乌干达的军队打败胡图族武装，占领卢旺达大部，这才得救。
像辛格勒一样，保罗救了1268躲藏在饭店中的图西族人。
然而，这些幸存者当然不是普通的老百姓，都是卢旺达的富人。
这个电影的背景，就是1994年卢旺达大屠杀。
卢旺达是非洲一个小国，常年处于蒙昧状态。
直到19世纪，图西族领袖基加利四世才逐步统一各部族，建立了卢旺达这个国家。
这里就要说说图西族和胡图族。
对于这两个民族有多种说法，一般认为他们本来是同一民族，后逐步分为两个民族。
占人口百分之十八的图西族，在基加利四世时代强大起来，后逐步成为该国的贵族和富人阶层。
相反，占人口百分之八十一的胡图族，则是被统治民族。
两个民族就人种来说没有什么差别，如同江苏人和浙江人一样。
随后就是殖民时代，先是德国控制了卢旺达，一战以后转为比利时控制，直到1962年卢旺达独立。
在比利时殖民统治时期，大体也是利用图西族人来统治卢旺达，导致胡图族人的严重不满，民族仇恨严重。
卢旺达独立前后，胡图族武装就开始对图西族人进行屠杀和驱赶，夺取他们的财产和土地。
而法国出于掌握卢旺达的目的，暗中支持说法语的图西族武装。
于是，在比利时结束对该国殖民的时候，将权力交给人数占绝对多数的胡图族人。
由此，卢旺达出现了常年的内战，最终结果是大量图西族人遭受迫害，流亡到周边各国，尤其是乌干达。
1988年，流亡到乌干达的大量图西族难民，组成了反叛组织卢旺达爱国阵线。1990年，爱国阵线在乌干达的支持下，重新杀回卢旺达，大规模内战又爆发。
此时卢旺达人口大概是700多万人，经济非常落后，是全世界50个最不富裕国家之一，只勉强实现了粮食自给自足。
经过长期鏖战，图西族武装逐步占领卢旺达北方，将胡图族人赶到南方。
胡图族人极为恼怒，开始屠杀境内的图西族人以报复。
到了1993年，双方在国际调停下，达成停战协议。
可是，胡图族激进分子认为，这个协议是卖国协议，极端仇视图西族和胡图族温和派，开始计划境内的大屠杀。
对此，国际社会尤其是法国和比利时多少有些耳闻。
这个关头，联合国反应还算快的。
1993年10月，安全理事会通过第872号决议，建立了联合国卢旺达援助特派团（联卢特派团），其任务包括维持和平、人道主义援助和总体支持和平进程。
五大常任理事国，包括中国在内都投赞成票。
但是，比利时和法国却都没当回事。
法国甚至还在大规模训练胡图族武装，尤其是他的民兵力量，试图对抗图西族。
后来，这些法国训练的民兵，很多成为屠杀的刽子手。
到了1994年4月6日，胡图族总统的座机被导弹击落，成为大屠杀的导火索。
胡图族人认为这是图西族的阴谋，随即开始全国范围的大屠杀。
胡图族人肆无忌惮的屠杀图西族人和胡图族温和派，时间持续了长达3个月。
胡图族正规军和两个民兵组织，以及无数自发组织起来的胡图族民众，都参加了屠杀。
100日内，共计约有100万人被屠杀，其中大部分是图西人。还有25万图西族妇女遭到强奸！
直到7月，图西族武装卢旺达爱国阵线，从北方杀过来击溃胡图族军队，占领首都基加利，才制止了屠杀。
此时200多万胡图族人怕遭到报复，逃到几个邻国去了，由此卢旺达损失了接近一半人口。
屠杀是极为可怕的，一个图西族女大学生回忆：4月6日是我躲过大屠杀第一次险境的日子。那天，我原本应该在回学校的路上在基加利教母家住上一夜。由于下雨，我错过了车，不得不回到家过夜。过后才知道，教母一家人和当晚在她家聚会的人全部惨遭杀害。这是我第一次逃离险境。
胡图族人通常会将图西族人聚集在像体育馆一样的地方，进行集中看管然后集体屠杀。为了躲避追捕，我像许多人一样藏匿于丛林之中，即使这样，最后也难逃落网。在被捕获后押送的长途行进中，我再次乘乱逃跑。最后，九死一生，我得以逃生可以说完全归功于奇迹。
所有活下来的人并不是因为他们的藏匿本领强，能够活下来完全是侥幸。我的两个兄弟在这场浩劫中遭到杀害，还有一位幸存的兄弟一天当中曾三次遭到砍刀的砍杀，但侥幸活了下来。但在我们的大家庭中，父母双方的亲戚没有几个人活了下来，即使活下来的不是缺了胳膊，就是断了腿。
这次大屠杀中，最令人诟病的是国际社会的反应。
卢旺达是比利时的前殖民地，比利时是宗主国，法国人在这里也有很多势力。
原则上，一旦卢旺达出事，比利时第一个出面，法国第二个出面，其余国家都是次要作用。
然而，比利时却表现的很怂。
屠杀刚开始，比利时人保护的图西族女总理就被武装分子杀害。一同被杀的还有10名保护她的比利时士兵，他们都被残酷虐杀。
比利时发现卢旺达的内战和骚乱遍及全国，吓得急忙撤军，带着大部分外籍人士离开该国。
宗主国比利时如此，法国又如何呢？
法国还算积极，毕竟它在卢旺达有很多的利益。
观望1个多月后，法国在6月提出绿松石计划，要求联合国批准法军进入卢旺达维和，经费由法国承担。
得到联合批准以后，法军出动2500人占领了卢旺达五分之一的领土。
在法军控制区，图西族人没有遭到新的屠杀，也算有一定帮助。
联合国发现卢旺达内战开始，维护部队也遭到攻击，局势不可收拾。
五常都不愿意出兵，联合国被迫开始撤离维护部队。
1994年4月21日，联合国安理会通过第912号决议，将原驻卢旺达的1500名士兵减少到217名，并授权他们调解停火和提供人道主义援助。
随着卢旺达大屠杀的发生，联合国开始发现情况不对。
5月17日，安理会通过918号决议，将援卢团兵力增至5500人，但五常都很冷淡。
6月22日，法国终于有所行动。安理会以10票对零票、5票弃权通过929号决议，同意法国进行绿松石行动，进入卢旺达制止屠杀。
那么，五常中的美国、俄国、中国、英国又是在干嘛呢？
首先是俄国、中国当时自顾不暇，大体是奉行所谓不干涉内政的立场，也不拒绝人道主义救助。
以中国为例，在929号决议投了弃权票，其他都是赞成票。
除了投票以外，中国没有其他的实际举动，俄国也是如此。
那么，美国又是什么态度呢？
此次美国基本是不介入的立场。
原因也是很明确的。
第一，美国在1993年刚刚做过类似的事情，结果是惨败。
1993年，美国得到安理会授权后，试图捕捉索马里摩加迪沙的军阀头子艾迪德，以解决该国内战，同时严惩对维和部队的袭击（艾迪德多次袭击维和部队，残杀不少各国官兵）。
在美国看来，单纯的维和（只能在被攻击时自卫）在索马里是无效的。因为索马里是部族战争，已经有几百年的历史，不过黑人把大刀长矛换做了机枪、火炮而已。这种战争是无止境的，自己根本不会停止！
除非维和部队能够违背原则，出兵强力打压其中的最强势力，让他们服软到妥协和谈，比如打击控制首都的军阀艾迪德。
然而，这次行动没有成功。
黑人不知好歹。
他们以部族为单位，只是一味支持自己的领袖。
明明艾迪德是个造成饥荒饿死几十万人的恶魔，但摩加迪沙的黑人仍然全力支持他，全民皆兵攻击美军。
最终的结果就是黑鹰坠落，美军伤亡接近百人。自然，他们击毙了黑人民兵上千人，造成敌人约2000以上的伤亡，却改变不了失败的结局。
期间，美国媒体还拍下了美国大兵的尸体被黑人们剥光衣服，又被拖着游街，引起国内轩然大波。
总统克林顿被国会和反对党骂的狗血喷头。
美国民众一般认为美军不应该介入这种复杂的内战，因为根本就不可能胜利。
同时，美军的行为又被某些国家强力抨击为干涉别国内政，真是里外不是人。
从黑鹰坠落以后，美军开始慎重介入非洲内战。
第二，还轮不到美国出场。
上面也说了，卢旺达的宗主国是比利时，其次还有非洲霸主法国，轮不到美国人做主。
美国强行出兵，可能导致比利时和法国的严重不满，认为它是来抢地盘的。
以比利时和法国的实力，只要愿意干涉，还是能够稳定卢旺达局势的。
毕竟图西族军队爱国阵线，一共也不过7000多人而已。
第三，即便介入卢旺达内战，也存在严重的问题。
根据联合国宪章的决议，维和部队不能主动攻击任何一方，只能进行自卫。
因此，即便有联合国授权抓捕艾迪德，美军也只是使用了特种部队配悍马和黑鹰的最低武力，不敢使用重武器，就怕引起国际指责。
而卢旺达的局势更为混乱，数百万人杀成一团，美军介入以后到底要如何去做？
学习法国一样，只是占领一部分卢旺达领土，并不能解决屠杀问题。后来国际社会认为，法国救下的图西族难民并不多。
但如果美军主动攻击屠杀者，等于介入了卢旺达内战。美军攻击胡图族的武装力量，这又必然遭到国际和国内的谴责，毕竟当时他们还是卢旺达的合法政府，又是联合国成员。
此时的美国是两难态度。如果出兵会被骂，如果不出兵也会被骂！
最终，美国没有及时介入，只是在1994年7月15日宣布不再承认卢旺达胡图族政府，还宣布向卢旺达难民提供1亿美元援助。
至于英国，也是跟随美国立场。
事后，美国对介入卢旺达大屠杀问题过迟，表示了内疚。
美国总统克林顿1998年3月访问卢旺达，他在基加利机场对大屠杀幸存者发表讲话时向卢旺达人表达了歉意。
后来克林顿在回忆录中，也认为没有及时制止卢旺达大屠杀，是他总统生涯最大的遗憾。
联合国大会于2003年12月23日宣布将每年的4月7日定为“反思卢旺达大屠杀国际日”。
相比五常的漠不关心，国际红十字会则表现出巨大的勇气。
这些手无寸铁的医护人员，在卢旺达的死人堆中穿梭，尽全力从虎口中拯救每一个难民。在他们的努力下，大约有7万多难民逃生。
卢旺达大屠杀是里程碑事件，它让联合国出现巨大变化。
R2P国家保护责任原则由此出现，成为国际共识。
这个原则很简单：国家有保护其人民免受种族灭绝、战争罪等严重危害的义务，如果一国没有能力行使此义务，则国际社会必须随时准备根据《联合国宪章》采取集体行动保护人民。
说通俗点，这就是大名鼎鼎的人权高于主权。
实际上，它推翻了以往“无论如何都不干涉别国内政”的原则。
2005年9月，联合国成立60周年首脑会议上，180位各国元首无异议通过的大会公报里，规定了R2P在联合国框架内的基本原则。
（1）必须是集体行动，而不是单个国家对他国采取行动，以避免侵略之嫌。
（2）必须安理会授权。
（3）最可能受到军事行动影响（比如难民过界）的邻近国家必须愿意配合。
（4）和平手段试过了无效。
（5）某国政府明显地让民众受到反人类罪行的威胁。
而这个原则的第一个拳头，就打在了卡扎菲头上。
联合国安理会第1973号决议决定在利比亚设立“禁飞区”，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。
安理会15个理事国中有10个国家投赞成票，中国、俄罗斯两个常任理事国以及印度、德国和巴西三个非常任理事国投了弃权票。根据《联合国宪章》的规定，一个决议案在获得9票赞成，且没有任何一个常任理事国投反对票的情况下即可获得通过。
于是，宣称要把班加西老百姓杀个干净的卡扎菲，很快就完蛋了。
