强化科技引领注重机制建设完善保障服务
吉林去年命案侦破率达100%
记者日前从吉林省公安厅了解到,2018年吉林省公安机关强化科技引领,注重机制建设,完善保障服务,努力压发案、破现案、攻积案,取得了命案发案数量历年最低、现行命案破案率历年最高、命案积案破案数量历年最高三个历史性突破。2018年,全省共立命案308起,破案率100%,排名全国第一;破获命案积案115起,排名全国第二。
吉林省副省长、公安厅厅长刘金波表示,人民群众安全感强不强、社会治安稳定不稳定,与命案侦破工作有极大关联,全省公安机关必须强化科技导向,实施专案攻坚,推行合成作战,坚决确保每起命案都能及时攻克,努力为吉林经济社会健康发展和创建全国最安全省份贡献公安力量。
强化科技引领
为命案侦破提供“支撑”
吉林省公安厅多次召开厅党委专题会议,科学谋划命案侦办各项举措,认真研究命案攻坚方案,全力为命案侦破工作提供强大后盾。省公安厅每月还召开工作例会,其中把命案侦办情况作为重点工作予以调度,对于命案未能及时侦破的,省公安厅分管领导在工作例会上点名通报、提出要求。
科技应用是命案攻坚的克敌制胜利器。吉林省公安厅要求全省公安机关牢固树立“科技引领”理念,充分运用大数据碰撞、人像识别、DNA检测、指纹比对等科技手段,全力打好信息战、科技战,努力为命案侦办工作提供强有力的技术支撑。
作为全省刑侦工作的“火车头”“领头雁”,吉林省公安厅刑侦局充分发挥职能作用,时刻注重为全省公安机关开展命案侦破工作提供信息支撑、技术保障和专家支援。特别是对于发生的一些重大疑难命案,他们会在第一时间派出专家力量直接参与“会诊把脉”,甚至由省公安厅相关领导直接开展调度指挥。
实际侦办案件过程中,吉林省各级公安机关广大参战民警拿起科技应用武器,缜密查找关键线索,认真寻找突破口,各显其能、各司其职,为命案攻坚贡献力量。据统计,在已破获的308起现案中,每一起案件的侦破都有技术手段的作用,科技要素对命案侦破的支持率达到了100%。
2018年9月23日,长春市发生一起持枪杀人碎尸案件。案件发生后,吉林省公安厅刑侦局及时开展指导工作,充分利用技术手段精准锁定被害人身份和犯罪嫌疑人活动轨迹。随后,长春市、吉林市两地公安机关联合作战,最终成功攻克案件,抓获犯罪嫌疑人5名,缴获制式手枪3支、子弹86发。
健全侦办机制
为命案攻坚制定“规矩”
但凡开展重大专项行动,必须科学建立工作机制,严格规范执法过程,才能取得良好工作成效。“在命案攻坚过程中,顶层设计至关重要。为此,省公安厅及时出台了加强命案侦办工作的意见,对全省公安机关开展命案攻坚工作制定了‘统一规矩’,形成专门文件下发各地,要求必须贯彻执行到位。”吉林省公安厅副厅长黎海滨介绍。
吉林省公安厅明确提出了局长负责制的目标要求:一旦发生命案,县级公安局“一把手”必须到达现场指挥;发生2人以上死亡的命案和杀人分尸、杀人焚尸等重大命案,市州公安局“一把手”必须到达现场指挥。
为确保发生命案能够及时得以攻克,吉林省公安机关还科学建立了专案组长负责制。命案发生时,各地公安机关分管刑侦工作副局长将自动担任侦办专案组组长,对参战警力开展统一指挥,切实保证侦查工作高效开展。
另外,吉林省公安厅强化施行合成作战机制,明确了在命案侦办过程中各参战部门所担负的职责任务和工作流程,刑侦、网安、视侦、派出所等警种部门必须根据职责分工推行同步上案,实施合成作战,形成强大合力。
在高度重视发挥命案侦破攻坚机制的同时,吉林省公安机关还大力推动落实源头治理机制,努力减少命案发生几率。各地公安机关及时组织分析命案,对发案原因、发案部位、作案手段等问题进行深入分析研究,并有针对性地组织开展矛盾纠纷排查化解、社会面巡逻防控、高危人员帮扶管控、危爆物品管理以及法制宣传教育等工作,大大减少了全省命案现案发生的数量。
强化保障服务
补齐命案攻坚“短板”
命案侦破工作离不开人力、财力、物力等各项保障,从很大程度上讲,各项保障工作做得好不好,直接关系到命案攻坚的战果优劣。实践中,吉林省公安机关集全警之人力、物力、财力,切实为命案攻坚工作提供最大化保障、最优质服务。
“市县两级公安机关任务很重,他们承担着命案侦破工作的主体责任。”吉林省公安厅刑侦局局长岳喜田向记者介绍说,“一旦发生命案,市县两级公安机关的主要领导、分管领导和刑侦部门广大民警,积极参与命案侦破工作,充分展现出了不畏艰难、敢于担当、无私奉献的优良作风。”
去年5月27日,扶余市长春岭镇长青村村民王某被杀害,有效线索非常有限。案发后,松原市、扶余市两级公安机关领导靠前指挥,参战民警始终抱着案件不破绝不收兵的决心,积极寻找线索,深入摸排信息,最终用了近2个月时间成功侦破此案,抓获了犯罪嫌疑人。
命案告破后,其产生的社会价值如影响力、震慑力,远大于表面实物价值。为此,吉林省公安机关对命案攻坚采取“不设限”政策,即在命案攻坚时,该花的钱、该买的设备设施坚决不打折扣。
与此同时,吉林省公安机关还注重对广大民警的激励作用。吉林省公安厅政治部日前及时报请省政府对表现突出的9名参与命案侦破的优秀民警,分别荣记个人一、二、三等功。据统计,2018年全省公安机关共计对110余名在命案侦破工作中表现突出的先进个人予以记功授奖,极大地激发了广大民警的斗志士气。
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